In dem Roman treffen der sozialdemokratisch und ökologisch orientierte Journalist Rolf Larsen und der rechtsextreme Parteiführer Johannes Scupin am windigen Strand des niederländischen Badeortes Noordwijk aufeinander. Scupin erhofft sich in einem lockeren Gespräch, ein realistisches Portrait zu bekommen. Larsen dagegen möchte ihn möglichst demaskieren. Was Larsen nicht ahnt: einige Tage vorher hat sich der rechte Parteiführer mit einem berüchtigten Auftragskiller getroffen, um diesen für einen besonders heiklen Job anzuheuern: er soll die Altbundeskanzlerin Angela Merkel ermorden. Was beide wiederum nicht wissen: der Staatsschutz ist bereits auf der Spur…
Frank Breuer beschreibt seinen Roman wie folgt: „Das Merkel-Komplott ist ein fiktives Werk, das jedoch auf realen politischen Ansichten und Kontroversen in Deutschland basiert. Es ist ein politischer Thriller, der den Leser auf eine spannende Reise mitnimmt und zum Nachdenken anregt. Ich wollte mit meinem Roman ein Portrait der polarisierten politischen Stimmung in Deutschland zeichnen. Hierbei war es eine Herausforderung, eine Geschichte zu erzählen, die aktuelle politische Themen aufgreift, ohne beleidigend oder diskriminierend zu sein. Mein Ziel ist es, die Leser dazu zu bringen, über ihre eigenen politischen Überzeugungen und Ansichten nachzudenken.“